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中國電影製作發行辦法

發布時間: 2024-05-08 20:31:15

Ⅰ 電影發行在中國要經過哪些審查 審查的標准有哪些 為什麼

【頒布單位】 中華人民共和國廣播電影電視部

【頒布日期】 19970116

【實施日期】 19970116

【章名】 第一章 總 則

第一條 為了規范電影審查工作,保證影片質量,保護電影生產者和
消費者的合法權益,促進社會主義精神文明建設,根據《電影管理條例》
,修訂《電影審查暫行規定》,制定本規定。

第二條 國家實行電影審查制度。

未經廣播電影電視部的電影審查機構審查通過的電影片,不得發行、
放映、進口、出口。

第三條 本規定所稱電影審查包括電影片內容審查和電影片藝術、技
術質量審查。

第四條 本規定所稱電影片是指各種形式、不同寬度的電影片,包括


(一)故事片(含舞台、戲劇、藝術片);

(二)紀錄片;

(三)科教片;

(四)美術片(含動畫、木偶、剪紙片等);

(五)專題片;

(六)其它電影片。

【章名】 第二章 審查機構

第五條 廣播電影電視部設立電影審查委員會和電影復審委員會,負
責電影片的審查和復審工作。

第六條 電影審查委員會的職責是:

(一)審查送審的電影片;

(二)對送審的電影片提出修改、刪剪意見;

(三)作出審查決定。

第七條 電影復審委員會的職責是:

(一)指導電影審查委員會的工作;

(二)受理送審單位提出的復審申請,對電影片進行復審,作出復審
決定。

【章名】 第三章 審查標准

第八條 國家提倡創作思想精深、藝術精湛、製作精良,深受廣大群
眾歡迎,具有強烈吸引力、感染力的優秀電影片。

第九條 電影片禁止載有下列內容:

(一)危害國家的統一、主權和領土完整的;

(二)危害國家安全、榮譽和利益的;

(三)煽動民族分裂,破壞民族團結的;

(四)泄露國家秘密的;

(五)宣揚不正當性關系,嚴重違反道德准則,或內容淫穢,具有強
烈感官刺激,誘人墮落的;

(六)宣揚封建迷信,蠱惑人心,擾亂社會公共秩序的;

(七)渲染兇殺暴力,唆使人們蔑視法律尊嚴,誘發犯罪,破壞社會
治安秩序的;

(八)誹謗、侮辱他人的;

(九)有國家規定禁止的其它內容的。

第十條 電影片中個別情節、語言或畫面有下列內容的,應當刪剪、
修改:

(一)夾雜有淫穢庸俗內容,不符合道德規范和觀眾欣賞習慣的:

1、不恰當地敘述和描寫性及與性有關的情節,正面裸露男女軀體;

2、以肯定的態度描寫婚外戀、未婚同居及其它不正當男女關系;

3、具體描寫腐化墮落,可能誘發人們仿效;

4、造成強烈感觀刺激的較長時間的接吻、愛撫鏡頭及床上、浴室內
的畫面;

5、具體描寫淫亂、強奸、賣淫、嫖娼、同性戀等;

6、內容粗俗、趣味低下的對白;

7、庸俗、低級的背景音樂及動態、聲音效果。

(二)夾雜有兇殺暴力內容的:

1、美化罪犯形象,引起人們對罪犯同情和贊賞;

2、具體描述犯罪手段及細節,有可能誘發和鼓動人們模仿犯罪行為


3、刺激性較強的兇殺、吸毒、賭博等畫面;

4、描述離奇荒誕,有悖人性的殘酷的暴力行為。

(三)夾雜有宣揚封建迷信內容的:

1、細致描寫看相算命、求神問卜,以及長時間的燒香、拜神、拜物
等場面;

2、鼓吹宗教萬能、宗教至上和顯示宗教狂熱的情節。

(四)可能引起國際、民族、宗教糾紛的情節的;

(五)破壞生態環境,肆虐捕殺珍稀野生動物的畫面和情節的;

(六)其它應當刪剪、修改的內容。

第十一條 電影片技術質量按照國家標准審查。

第十二條 已經取得《電影片公映許可證》的電影片,發生下列情況
時,應當重新報審:

(一)情節變更;

(二)名稱變更。

【章名】 第四章 審查程序

第十三條 電影製片單位應當在電影片攝制完成後,報請電影審查委
員會審查。電影進口經營單位應當在辦理電影片暫時進口手續後,報請電
影審查委員會審查。

送審單位應當按照國家規定繳納審查費。

第十四條 國產電影片(包括合拍片)的審查分為混錄雙片審查和標
准拷貝審查。進口電影片的審查分為原拷貝審查和譯制拷貝審查。

第十五條 送審國產電影混錄雙片應當提交下列實物和材料:

(一)混錄對白雙片;

(二)審查申請書,內容包括:

1、電影片名稱、原作內容、內容提要、主創人員;

2、送審單位初審意見;

3、送審單位所在地省級電影主管部門審查意見。

(三)影片完成台本,內容包括:影片長度、內容、對白、字幕、鏡
頭號;

(四)改編作品的原作者版權授權書復印件。

中外合拍電影片,還應提交中國電影合作製片公司審查意見、合拍電
影片合同書復印件及籌資合同書復印件。

第十六條 送審進口電影原拷貝,應當提交下列實物和材料:

(一)原拷貝;

(二)審查申請書,內容包括:

1、電影片名稱、語種、片種;

2、出品廠家名稱、國別或地區;

3、編劇、導演、主要演員、攝影等主創人員名單;

4、電影片內容簡介;

5、送審單位初審意見。

第十七條 電影審查委員會應當自收到送審的混錄雙片或原拷貝之日
起十五日內提出書面審查意見,並通知送審單位。

凡電影審查委員會提出修改的影片,送審單位應按要求提出修改實施
方案,送經電影審查委員會同意後修改。

第十八條 國產電影標准拷貝和進口電影譯制拷貝製作完成後,應當
報電影審查委員會審查。

第十九條 送審國產電影標准拷貝應當提交下列實物和材料:

(一)標准拷貝;

(二)經電影審查委員會同意的對電影片的修改實施方案;

(三)拷貝製作單位簽署合格的影片技術鑒定書。

第二十條 送審進口電影譯制拷貝應當提交下列實物和材料:

(一)譯制拷貝;

(二)經電影審查委員會同意的對電影片的修改實施方案。

第二十一條 電影審查委員會應當自收到標准拷貝或譯制拷貝之日起
十五日內作出審查決定。審查合格的,應當簽發審查通過令;經審查仍須
修改的,由送審單位修改後依照本規定重新送審;審查不予通過的,應當
將不予通過的理由書面通知送審單位。

第二十二條 送審單位收到審查通過令後,應當送交下列實物和材料


(一)國產電影片

1、一個標准拷貝;

2、三個大1/2聲畫清晰的錄像帶;

3、向中國電影資料館送交一個標准拷貝的回執復印件。

(二)進口電影片

1、三個大1/2聲畫清晰的錄像帶;

2、中外雙方簽定的影片發行合同復印件。

本條手續完備後,廣播電影電視部應當頒發《電影片公映許可證》。

第二十三條 電影製片單位和電影進口經營單位對電影片審查決定不
服的,可以自收到審查決定之日起三十日內向電影復審委員會申請復審。

電影復審委員會應當作出復審決定,並書面通知送審單位和電影審查
委員會。

復審合格的,應當核發該電影片的《電影片公映許可證》。

第二十四條 已經取得《電影片公映許可證》的電影片,廣播電影電
視部在特殊情況下可以作出停止放映或者刪剪的決定。

第二十五條 進口供科學研究、教學參考的專題電影片,依照《電影
管理條例》第三十五條的規定審批、備案。

【章名】 第五章 附 則

第二十六條 對違反本規定的行為,將依據《電影管理條例》和其它
有關法律、法規進行處罰。

第二十七條 本規定由廣播電影電視部負責解釋。

第二十八條 本規定自發布之日起施行。《電影審查暫行規定》同時
廢止。

再來談談它的幾個關鍵詞————————

關鍵詞:審查人員

據國家廣電總局電影局一位不願透露姓名的負責人向記者透露,中國現在的電影審查委員會由36人組成。這36個人並非都是國家廣電總局的官員,而是來自各行各業。如鄭洞天是北京電影學院導演系教授,於洋是老牌電影導演,朱小征是全國婦聯宣傳部文化處處長,尹鴻是清華大學教授,肖虹是國家宗教事務局辦公廳綜合信息處處長等。每一部電影拍完後,最終能否進入大眾視野,就看這36個人的決定。而每審查一部電影的時候,並非每個委員都要到場,只要大部分到了就行。

關鍵詞:審查步驟

據悉,一般情況下,對每部電影的審查主要分成以下幾個步驟。首先,製片單位自己得審一遍,確保影片在思想內容和技術質量上沒有問題;然後,由製片單位向電影局遞交一份審查申請書;接著就是審查委員會舉行看片,正式進入審查流程。而看完片後,並不是由委員們直接表決某部影片能不能通過審查,而是由大家提意見。意見越多,就說明影片的問題越大;意見越少越好,如果少到沒有,那就是直接通過審查。委員們提完意見後,電影局會向製片單位回復一個「修改意見」----這個修改意見,電影局須在收到製片單位申請後30日之內作出回復。製片單位須按照這個「修改意見」對影片進行修改,然後將影片遞交審查委員會進行復審。如果沒有問題,即可得到電影局頒發的「電影公映許可證」。如果還有問題,就繼續修改,直到能通過審查。大凡送往國家廣電總局電影局審查的影片,在作出修改後一般都能通過審查。以2004年為例,據電影局局長童剛透露,2004年一共有213部影片送往電影局審查,最後有212部拿到了「電影放映許可證」。

關鍵詞:審查標准

據國家廣電總局電影局的一位負責人向記者透露,目前電影的審查標准主要是依據國務院2001年12月25日頒發的《電影管理條例》,一共有11條。記者從這11條標准中發現,只有一條是針對影片的技術和質量問題的,如顏色的深淺、聲音的錄制等。其他10條全部是針對影片的思想和內容的,如不能泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益,不能煽動民族仇恨,破壞民族團結,不能宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪,不能宣揚迷信和邪教等,不一而足。

最後,再來看幾個例子————————

典型案例一些不能通過審查的影片,主要是因為其在內容上涉及色情、迷信、暴力、黑社會話題等,既不適合普通大眾,更不適合未成年觀眾。大致概括起來,主要有以下幾種情況。

①《小武》社會描寫太邊緣

賈樟柯的《站台》、《小武》、《任逍遙》等,都未能通過國家廣電總局審查。總結起來,這與其作品對社會角落的片面描述有一定關系。比如《小武》,講述的是一個真實的小偷,一個生活在社會底層的邊緣人士。他為社會所不容,朋友的背叛、愛情的欺騙、家庭的唾棄,甚至連同行也在電視上對他嗤之以鼻。似乎曾經管教過他的教官對他還有一點憐憫之心,可到頭來還是將他銬在路邊,讓他遭盡路人的白眼。有影評人說,盡管影片比較真實,但相對小眾,比較片面,沒有溫情。與賈樟柯一樣,王小帥的《十七歲的單車》、李陽的《盲井》情況都大致相同。
②《銀飾》「成人」味道過濃

2005年3月,黃建新執導的《銀飾》本來已經通過電影局審查,連影片的上映日期都曾確定下來。結果上映前幾天,該片在北京星美國際影城舉行首映式時,製片公司拿錯了版本:把原來未刪節的拷貝拿出來放了,出現在銀幕上的露點鏡頭頗多,全場觀眾一片嘩然。國家廣電總局在得知這個消息後,第二天就把這部影片招了回去,要重新審查,並要求製片公司重新對其進行修改。後來,製片方曾多次對外宣稱影片將全國上映,但卻始終未能與觀眾見面。

③《鬼子來了》歷史立場不正

姜文的《鬼子來了》沒能通過國家廣電總局審查,曾引起眾多電影界業內人士的關注。究其原因,是因為它涉及了抗日這個歷史話題,且「立場有問題」。據記者從知情者處獲悉,當年電影局對這部影片的部分回復內容如下:影片一方面不僅沒有表現出在抗日戰爭大背景下,中國百姓對侵略者的仇恨和反抗,反而突出展示和集中誇大了其愚昧、麻木、奴性的一面。

沉船出路

盡管通過的比例很大,但終究還是有不能通過的,比如《鬼子來了》、《十七歲的單車》、《站台》、《小武》、《頤和園》等。這部分影片去向如何?記者通過大量采訪得知,它們主要有三個流向。

①內地發行音像一些影片通過影碟的方式與內地觀眾見面。

如《黑社會2》,雖然沒能在內地影院上映,卻在內地發行了正版DVD。李連傑的《狼犬丹尼》雖然沒能在內地上映,但也發行了DVD。未通過國家廣電總局審查,為何還能在內地發行音像製品?據知情人士透露,音像製品的發行審查工作由國家文化部或者各地方文化局負責,而銀幕上映則由電影局的審查委員會負責。雖然大原則相同,但是具體到一部影片,審查結果還是會各有不同。

②海外售出版權在國內收不回成本,就拿到海外市場。

賈樟柯的《站台》、《小武》、《任逍遙》等影片在歐洲市場上都很受歡迎。隨後,它又以海外影碟的方式流進了內地市場,只不過是盜版。姜文的《鬼子來了》也曾在日本發行過DVD。③流向國家倉庫還有一部分影片被當做史料保存起來,如《十七歲的單車》、《鬼子來了》、《活著》、《藍風箏》、《爸爸》、《盲井》等。絕大部分沒有通過審查的影片都走上了這條道路。當然,通過審查的影片國家也會有所保存,只不過對這些影片來說,保存和上映並不矛盾。

Ⅱ 現在電影院的發行是什麼模式

在最近一段時間內,國內電影發行市場消息延續,騰訊宣布成立全資子公司騰影,並正式進入發行領域;四海聯盟的成員改變了,想要成立一個新的公司; 「後來的美國」陷入了「退款」風暴。各種趨勢讓人們再次將注意力集中在電影的發行上 - 這個行業聽起來簡單而復雜。原因很簡單,因為電影發行的概念非常清晰。它將電影產品推向市場。然而,由於行業競爭激烈,運營模式不斷變化以及各方暗箱操作的不同,電影的發布給人們留下了「水深」的印象。目前的市場格局是什麼?為什麼電影發行如此重要?
目前,中國電影發行集中度已經很高,但新的公司仍在進入游戲。歸根到底,這是因為發行對電影業至關重要。
狹義的電影業包括生產,分銷和篩選。電影發行是指電影作品創作後在市場上的銷售和租賃活動。這也是電影發行公司的業務。作為上下游銜接的中間環節,發行公司具有不同的作用和角色,以及主發行與聯合發行之間的差異。主要發行是指該項目由一兩家公司主導,聯合發行意味著幾家發行公司正在合作。總而言之,他們試圖將電影的作品出口到更多的廣播頻道,以尋求更高的票房。
電影發行是電影製片人回顧投資成本並獲得利潤的主要途徑。它從根本上決定了電影在商業上是否成功。好萊塢六大電影公司都以發行為核心力量。無論他們處於20世紀30年代還是40年代的黃金時期,還是當前的全球化時期,六大出版力量都非常強大。這也是他們敢於投資的電影數量。數十億規模的最重要原因。就國內電影業而言,這個問題尤其重要,因為盈利模式主要取決於票房收入。這也是騰訊影業決定在發行領域競爭的重要原因。
從運營角度來看,發行方式主要有四種類型:拆分發行,買斷,底部擔保和就業發行。
在發行模式中,國內市場正在經歷從土地網路分布到互聯網發行的過渡。所謂地面網路發行,就是派發放在全國各城市的發行人,通過與劇院直接溝通來建立和保持合作關系,最終目的是提高電影院的電影發行率。這種分銷模式從光線開始,並在樂視節慶。它的優勢在於中國人類社會的商業邏輯,可以有效提高電影的早期發行速度,為高票價奠定基礎。缺點也很明顯。由於當地配送人員必須到處安排,如果不穩定,勞動力成本很高。 ,高質量的電影來源,這種模式很難創造效益。更重要的是,電影的質量是票房決策的關鍵。最初的排隊主要是猜測,如果票房表現不佳,電影院仍將減少電影的數量。
現在,票務平台的興起對地面網路的分布產生了革命性的影響。特別是在大型城市中,地面網路的效用很小。在線預售數據是電影院的決定性因素,這正是該行業所說的。 「努力切片。」通過售前電影的表現可以讓影院提前感知市場熱度,然後積極響應排名。因此,預售數據尤為重要,其中一些違規行為從此開始。

Ⅲ 問電影的生產過程

一:基本過程如下:
劇本--導演--得到投資--組織拍攝團隊--拍攝--後期製作--宣傳(可能貫穿始終)--上映。
二:流程分工:
電影公司或電影製片廠製作--發行商發行--院線上映--後期產品開發(長期)。
1.首先,目前中國電影業是以一些大的電影公司為主導,以導演為核心來運作的。每家電影公司基本上都有穩定合作的導演,比如新畫面(張偉平)與張藝謀的合作;華誼兄弟(王中軍)與馮小剛的合作等等。當然,還有大量的導演在有好本子會隨時拿到投資。我國的各大電影製片廠因為體制等原因現在的製作能力和手筆已經大大的不如幾家大的私營製作公司。幾乎唯一例外的是中影集團(韓三平),國內最好的電影出品商之一,只要有好的劇本和導演,他是不吝投資的。經常合作的導演比如田壯壯、姜文、陳凱歌、顧長衛、陸川等,還有周星星同學的幾部,包括現在吳宇森正在製作的《赤壁》就基本上是中影的投資。
2.應該說拍電影有點像做工程造房子,首先應該肯定是掏錢的人說了算,但是他既然有錢,就一定會找最好最專業的人來合作完成製作。其中,導演好似一切的核心,他是決定影片成敗的關鍵。
3.劇本是導演首先要解決的第一問題,也是當下中國電影最大的問題和困難,好劇本難求。除過找現成的劇本或者小說等改編以外,張藝謀等還有經常合作的御用編劇,比如他和王斌的《英雄》、《十面埋伏》;馮小剛與劉震雲,張國立與鄒靜之的長期合作等等。這些都沒有定式,文化性質的工作就是這樣,很少有按照原定劇本一字不差的拍攝完成。比如王家衛就是個極端例子,邊拍邊改,邊改邊拍,《2046》一拍幾年。也有像杜琪峰這樣的快槍手,製作速度較快。這里又有港台、國外和國內製作方式,發展程度等的巨大差別,先不講了。
4.導演有了要拍的劇本,象這些名導是不愁資金來源的,有人大把投入。小導演族桐早就要看機緣了,基本上要去靠拉投資進來,是否拉到,能拉到多少,這些問題又牽扯演員陣容,商業回報方式等等各種因素,幾方都要綜合考慮利益分配和風險回報比例,最後做決定,和做生意是一個道理。
5.完成劇本,確認投資,影片立項後,導演開始建組,製片人(也就是掏錢的人,往往委派專業人士做具體的製片主任)也開始工作。這幾乎是同時進行的。導演負責影片出品的藝術質量,製片人負責整體統籌運營一個劇組,兩人平等合作。當然,誰牛逼誰就強勢一些,這是特例不多說了。
6.招募演員的情況更復雜,總的原則就是根據影片需要和導演的意願來確定。金錢,個人關系等都是因素之一。電影學院高材生可以當演員,農民工也一樣可以當演員,公開招考,聯系經紀人,介紹,偶遇都是招募演員的方式,這是個人生百態齊聚的地方,沒有定式。也有長期合作的範例,比如馮小剛和葛優,老張和他的謀女郎等等。輪虛
7.建組--各部門進組--開機儀式--拍攝--拍攝結束。這是個嚴密有組織的過程,每一天都意味著大量金錢的投入兆雀,各種電影專業人才和技術人員往往夜以繼日的工作,太多細節不說了。
8.後期剪輯和製作也是由專業人員根據影片要求來完成,基本上由專業的後期製作公司在做。國外的電影好看,原因之一就是後期製作的技術專業,設備高端以及極高的職業技術水平。必要的話,有些國內影片也會拿到國外去做後期。當然,這個過程導演是一直參與並掌控的。
9.電影公司一般沒有電影院。電影公司製作好影片--發行商--院線(也就是若幹家電影院)--放映電影。票房收入根據一定比例分賬。這是現在基本的發行放映模式。所以說,好電影,電影院也願意多放幾天。各家院線也都會去買好的影片進自己院線。也有直接賣給發行商的,這種情況較少。
10.中國比較有名的發行商由前面提到的新畫面和華誼兄弟,即作拍攝也做發行,中影集團就不用說了,還有很多家。比較有名的院線比如新影聯,太平洋院線,嘉禾院線等等,各地原來的地方電影發行公司和老電影院(地方院線)等基本都在發揮作用。

就這些,打不動字了,累死我。

Ⅳ 中國電影發行制度是怎麼回事,為什麼發行方對院線可以這么強勢

中國電影的發行體制,正走在從計劃時代的統一指令統一發放向市場經濟下的自由售賣逐步轉變,但目前尚未實現(渠道)產品的多元化,即無論你在哪家(院線)影院,

以此格局反觀電影市場,梳理五大,這就是一個競爭太不充分的市場,而且略有封閉不自信,游戲規則不透明,玩的還是上個世紀的古董倒爺招,還處在工業化初期的圈地格局(電影名snatch)。如果問我如何增強發行方的話語權或是說提高發行業水平質素,最簡單的方法,開門做生意,向傳統學習,那些被充分驗證的sales channel strategy就是階段性的靈丹妙葯。

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